“2020, Año del Centenario Luctuoso de Venustiano
Carranza, el Varón de Cuatro Ciénegas”.
Boletín No.
156
Saltillo,
Coahuila. A 01 de Septiembre de 2020.- El Congreso del Estado de
Coahuila de Zaragoza abrió el día de hoy el Segundo Periodo Ordinario de
Sesiones, correspondiente al Tercer Año de Ejercicio Constitucional de la
Sexagésima Primera Legislatura, periodo que inicia hoy 1 de septiembre y concluirá a más tardar
el 31 de diciembre de 2020, en complimiento a lo dispuesto en el Artículo 46 de
la Constitución Política del Estado, y lo señalado en los Artículos 226 y 227 de la Ley Orgánica del Congreso del
Estado.
Luego
de comprobarse la existencia del quórum legal al estar presentes la totalidad de las Diputadas y de los Diputados, el Presidente de la Mesa
Directiva, Diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño, hizo la declaratoria de
apertura en los siguientes términos: El Congreso del Estado Independiente,
Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, abre hoy 1 de septiembre de 2020
el Segundo Período Ordinario de
Sesiones, correspondiente al Tercer Año
de Ejercicio Constitucional.
En
observancia a lo dispuesto en el Artículo 227 de la Ley Orgánica del Congreso
del Estado, se dispuso la expedición del Acuerdo en el que se dé cuenta de ello
y se comunique, mediante oficio, a los Poderes del Estado.
Intervino la Diputada Zulmma Verenice
Guerrero Cázares, para informar al Pleno de los trabajos desarrollados durante el Segundo Periodo por la Diputación
Permanente que le correspondió presidir, que comprendió del día 1 de julio al 26 de
agosto de 2020, durante el cual se celebraron 7 Sesiones para el desarrollo
de sus trabajos. Se resolvió sobre la aprobación y la expedición de 2 decretos.
Por otra parte, Diputadas y Diputados plantearon 108
Proposiciones con Puntos de Acuerdo, con relación a temas considerados de la
competencia del Congreso y a otros de importancia o actualidad en el ámbito
nacional, estatal y municipal. 89 de dichas proposiciones fueron presentadas
como de urgente y obvia resolución, de las cuales se aprobaron 78.
La Diputada Guerrero Cázares informó al Pleno
que se expusieron 24 pronunciamientos de los Grupos Parlamentarios y la
Fracción Parlamentaria. También se presentaron 7 Acuerdos de las Comisiones
Dictaminadoras del Congreso, en relación a Proposiciones con puntos de Acuerdo,
planteados por Diputados y Diputadas.
En esta Primera Sesión, Diputadas y Diputados
plantearon las siguientes Iniciativas con Proyecto de Decreto:
1.- Iniciativa con Proyecto de Decreto para adicionar un artículo 158-X a la
Constitución Política del Estado de Coahuila de Zaragoza, para regular que las sesiones de cabildo de los
ayuntamientos puedan llevarse a cabo en forma virtual.
2.- Iniciativa con Proyecto de Decreto para reformar el artículo 158-G
de la Constitución Política del Estado de Coahuila, a efecto de que los
Municipios de Cuatro Ciénegas, Múzquiz, Parras y San Pedro, pasen a tener la
denominación de Cuatro Ciénegas de Carranza, Melchor Múzquiz, Parras de la
Fuente y San Pedro de las Colonias.
3.- Iniciativa con Proyecto de Decreto para reformar el artículo
154 párrafo segundo fracción III de la
Constitución Política del Estado de Coahuila de Zaragoza, para implementar la
indemnización por error judicial.
4.- Iniciativa con
Proyecto de Decreto para
adicionar un cuarto párrafo a la
fracción III del artículo 333 del Código Penal para el Estado de Coahuila de
Zaragoza, con relación a las agravantes del delito de extorsión.
5.- Iniciativa con
Proyecto de Decreto por la
que se propone reformar las fracciones II y IV, del artículo 34 de la Ley del
Sistema Anticorrupción del Estado, para el efecto de que en dicha disposición
se contemple expresamente, que quienes
deseen formar parte del sistema estatal anticorrupción del estado, deben de
cumplir ineludiblemente con el requisito de contar con una experiencia
debidamente comprobada de mínimo cinco años de experiencia en las materias de
transparencia, evaluación de políticas públicas, fiscalización, rendición de
cuentas o combate a la corrupción, así como de poseer al día de su designación,
una antigüedad mínima de cinco años con título profesional y no de diez, como
actualmente lo mandata la ley de la materia.
6.- Iniciativa con Proyecto de Decreto
mediante la cual se propone expedir una Ley para la Autorización de
Facultades Extraordinarias del Ejecutivo del Estado de Coahuila de Zaragoza
Esta Ley tendría por objeto la
reglamentación de los artículos 68, 69 y 74 de la Constitución Política del
Estado en materia de las facultades extraordinarias autorizadas por el Congreso
del Estado en favor del Ejecutivo del Estado en los casos de grave perturbación
de la paz pública, que pongan a la sociedad en peligro, así como de invasión.
7.- Iniciativa con Proyecto de Decreto para
reformar el artículo 7 del Código Municipal para el Estado, a efecto de que los
Municipios de Cuatro Ciénegas, Múzquiz, Parras y San Pedro, pasen a tener la
denominación de Cuatro Ciénegas de Carranza, Melchor Múzquiz, Parras de la
Fuente y San Pedro de las Colonias.
8.- Iniciativa con Proyecto de Decreto para reformar los artículos 71 y 73 de
la Ley de Vivienda para el Estado, con el fin de que tanto las autoridades
locales como estatales, de manera coordinada, al promover el desarrollo de las
acciones habitacionales en sus distintas modalidades, utilicen los recursos de
una manera correcta a fin de que las viviendas que se construyan cuenten con espacios habitables y dignos en función del
número de habitantes.
9.- Iniciativa con
Proyecto de Decreto mediante la cual se
propone adicionar un segundo párrafo al artículo 20 y
la fracción VIII al artículo 22 de la Ley para el Aprovechamiento Integral de Alimentos
y su Donación Altruista del Estado, con objeto de tomar en cuenta estadísticas
de distintos organismos, en relación a zonas vulnerables para la determinación
de apoyos que brindan los bancos de alimentos, así como establecer dentro la
facultades del DIF Estatal, la de celebrar convenios de colaboración que
permitan fortalecer las actividades tendientes a la recolección de alimentos y
su donación altruista.
10.- Iniciativa con
Proyecto de Decreto para reformar diversas
disposiciones de la Ley de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y
Desarrollo Integral Infantil del Estado, con objeto de fortalecer el comité en materia de
prestación de servicios para la atención, cuidado y desarrollo integral
infantil.
11.- Iniciativa con
Proyecto de Decreto para reformar y
adicionar diversas disposiciones a la Ley de Desarrollo
Económico del Estado de Coahuila, con objeto de crear los Consejos Municipales de
Desarrollo Económico.
12.- Iniciativa con
Proyecto de Decreto mediante la cual se propone reformar y adicionar diversas
disposiciones de la Ley del Registro Civil para el Estado de Coahuila de
Zaragoza, en materia de validez y seguridad de las actas del registro civil.
13.- Iniciativa con
Proyecto de Decreto para reformar el inciso 6, de la fracción III, del
artículo 102 del Código Penal de Coahuila de Zaragoza, con objeto de dar
certeza jurídica respecto a las condiciones para que proceda la condena
condicional, particularmente en lo que se refiere al listado de los delitos que
excluye este beneficio.
14.- Iniciativa con
Proyecto de Decreto para adicionar la
fracción VII al artículo 32 del Estatuto Jurídico de los Trabajadores al
Servicio del Estado de Coahuila, con el propósito de incorporar el permiso para
las mujeres trabajadoras en estado de embarazo, de acudir a las citas
prenatales.
15.- Iniciativa con
Proyecto de Decreto mediante la cual se
propone reformar el artículo 261 del Código Penal
para el Estado de Coahuila de Zaragoza, en relación a las penas
correspondientes al delito de crueldad y violencia contra los animales.
16.- Propuesta de
Iniciativa con Proyecto de Decreto para
reformar y adicionar diversas disposiciones de la Ley de Protección y Defensa
al Usuario de Servicios Financieros, con objeto de otorgar la facultad
a la CONDUSEF de requerir a las instituciones financieras que
tomen medidas adecuadas, para establecer mayores controles de seguridad
tratándose de transacciones en línea y con tarjetas de crédito y/o débito.
Además
de eficientar los
procedimientos que se tramitan ante la CONDUSEF, que inician con las
reclamaciones de los usuarios de servicios financieros y garantizar que se les
brinde una asesoría y defensoría legal de calidad,
rápida, gratuita y oportuna a los usuarios.
17.- Iniciativa con Proyecto de Decreto mediante la cual se propone se inscriba con
letras doradas en el muro de honor del Salón de Sesiones del H. Congreso del
Estado, el nombre de la activista Nancy Cárdenas Martínez.
Por otra parte, fue aprobado el Dictamen
de la Comisión de Gobernación, Puntos Constitucionales y Justicia, por el que propuso al Pleno el nombramiento de los nueve
integrantes de la Comisión de Selección Encargada de Designar al Consejo de
Participación Ciudadana del Sistema Estatal Anticorrupción.
Las
Diputadas y los Diputados, en votación por cédulas, aprobaron el nombramiento
de los Ciudadanos Jesús Contreras García, Carlos Alberto Arredondo Sibaja,
Karla Patricia Valdés García, Martha Virginia Jasso Oyervides y Ana Cecilia
Mata Rodríguez, como integrantes de la Comisión de Selección que designará al
Consejo de Participación Ciudadana del Sistema Estatal Anticorrupción, por las
Instituciones de Educación Superior y de Investigación del Estado de Coahuila
De
igual manera, las Diputadas y los Diputados en votación mediante cédulas,
aprobaron el nombramiento de los
Ciudadanos Narciso Caballero López,
Jesús María Ramón Aguirre, Carolina Guadalupe Torres Martínez y Sergio Fernando
Alanís Ortega, como integrantes de la Comisión de Selección Encargada de
Designar al Consejo de Participación Ciudadana del Sistema Estatal
Anticorrupción, por las Organizaciones de la Sociedad Civil del Estado de
Coahuila
Concluida la votación, el Presidente de la
Mesa Directiva, Diputado Torres Cofiño, procedió a tomar la protesta de ley a
los
nueve integrantes de la Comisión de Selección Encargada de Designar al Consejo
de Participación Ciudadana del Sistema Estatal Anticorrupción, por un periodo
de tres años.
Las Diputadas y los Diputados aprobaron los siguientes
Dictámenes:
1.- Dictamen con vista del sentir de los
Ayuntamientos, de la Comisión de Gobernación, Puntos Constitucionales y Justicia,
del Proyecto de Decreto por el que se adiciona un párrafo sexto y se recorren
los demás a las siguientes posiciones del artículo 7° de la Constitución
Política del Estado de Coahuila de Zaragoza
Se
dispuso el envío del presente Decreto al Ejecutivo del Estado para su
promulgación, publicación y observancia.
2.- Dictamen con vista del sentir de los
Ayuntamientos, de la Comisión de Gobernación, Puntos Constitucionales y Justicia,
del Proyecto de Decreto por el que se adiciona un último párrafo al artículo 7º
de la Constitución Política del Estado de Coahuila de Zaragoza.
Se
dispuso el envío del presente Decreto al Ejecutivo del Estado para su
promulgación, publicación y observancia.
3.- Dictamen con vista del sentir de los
Ayuntamientos, de la Comisión de Gobernación, Puntos Constitucionales y Justicia,
del Proyecto de Decreto por el que se adiciona un segundo párrafo al artículo
117 de la Constitución Política del Estado de Coahuila de Zaragoza.
Se
dispuso el envío del presente Decreto al Ejecutivo del Estado para su
promulgación, publicación y observancia.
4.- Dictamen de la Comisión de Gobernación,
Puntos Constitucionales y Justicia, con Proyecto de Decreto por el que se reforma el artículo 74-C de la Constitución Política del Estado de
Coahuila de Zaragoza, para quedar como sigue:
Artículo 74-C. La
Auditoría Superior del Estado entregará el Informe Anual de Resultados de la
fiscalización superior de las cuentas públicas, en los términos que señale la
ley, a más tardar el 31 de diciembre del año siguiente al ejercicio
fiscalizado, salvo aquellos casos en
que se amplíe el plazo de presentación de las cuentas públicas conforme a lo
dispuesto en la fracción XXXIV del artículo 67 de esta Constitución, donde
corresponderá la misma ampliación para la entrega del Informe Anual de
Resultados.
Se dispuso la publicación de esta reforma Constitucional, así como su envío a los
Ayuntamientos del Estado, para que resuelvan sobre su aprobación, según lo
dispuesto en los Artículos 196 y 197 de la Constitución Local.
5.-
Dictamen de las Comisión de Atención a
Grupos en Situación de Vulnerabilidad, con Proyecto de
Decreto para reformar la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores del Estado de Coahuila de Zaragoza.
6.- Dictamen de la Comisión de Finanzas, con
Proyecto de Decreto por el que se autoriza al Ayuntamiento del Municipio de
Saltillo a desincorporar del dominio público municipal, un inmueble con una
superficie de 5 mil 406.67 metros cuadrados, ubicado en el Fraccionamiento
“Santa Lucía” de Saltillo, con el fin de enajenarlo a título gratuito a favor
del Gobierno del Estado, para ser destinado a la Secretaría de Educación, con
objeto de llevar a cabo la construcción de un Plantel Educativo de Nivel
Inicial.
7.- Dictamen de la Comisión de Finanzas, con
Proyecto de Decreto por el que se valida un acuerdo aprobado por el
Ayuntamiento del Municipio de Torreón, para enajenar a título oneroso un
inmueble con una superficie de 1 mil 823.96 metros cuadrados, ubicado en el
Fraccionamiento “Quintas San Isidro”, de Torreón, a favor de la persona moral
“Parque España de la Laguna S.A. de C.V.”, con objeto de llevar a cabo la
remodelación del Parque España para crear un paseo público general.
8.-
Dictamen de la Comisión de Finanzas, con Proyecto de Decreto por el que se
valida un acuerdo aprobado por el Ayuntamiento del Municipio de Saltillo, para enajenar a título gratuito
una porción de terreno de una superficie de 15 mil 18.96 metros cuadrados
ubicado en el fraccionamiento “Las Teresitas” de Saltillo, a favor del Gobierno
del Estado, para ser destinado a la Secretaría de Educación, con objeto de
llevar a cabo la construcción de tres planteles educativos de nivel preescolar,
primaria y secundaria.
9.- Dictamen de la Comisión de Finanzas, con
Proyecto de Decreto por el que se valida un acuerdo aprobado por el
Ayuntamiento del Municipio de Ramos
Arizpe, para enajenar a título gratuito un inmueble con una superficie de
751.32 metros cuadrados, ubicado en el Fraccionamiento “Cañadas del Mirador”, a
favor de “Caritas de Saltillo A.C.”, con objeto de llevar a cabo la
construcción de un Centro Integral Asistencial.
Diputadas y Diputados plantearon
proposiciones con Punto de Acuerdo, de las cuales se aprobaron las siguientes:
1.- Proposición con Punto de Acuerdo para
exhortar respetuosamente al Gobierno Federal para que a través de la Secretaría
de Economía, analice la situación económica del país y tomando en cuenta el
dato real que dio a conocer el INEGI sobre el desplome de
menos 17 % del producto interno bruto, al
cierre del segundo trimestre del presente año, se reoriente la política
nacional en materia económica, que permita promover, orientar, fomentar y
estimular el desarrollo económico del país y evitar una recesión económica
2.- Proposición con Punto de Acuerdo para
hacer una atenta solicitud al Titular del Ejecutivo Federal, así como al
Director General del ISSSTE para que, en el ámbito de sus respectivas
atribuciones, atiendan la grave situación del Instituto de Seguridad y
Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado en Monclova, ya que
sólo cuenta con cuatro camas para atender a pacientes con COVID-19; lo que es
insuficiente para los derechohabientes de la región, ocasionando que tengan que
ser trasladados a otros hospitales e incluso a otras ciudades poniendo en mayor
riesgo sus vida.
3.- Proposición con Punto de acuerdo para exhortar al Presidente de la Comisión Nacional para
la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros, para que en
su función de mediador, busque una pronta solución al fraude del que fueron
objeto diversos cuentahabientes bancarios coahuilenses.
4.- Proposición con Punto de Acuerdo para exhortar respetuosamente a la Fiscalía
General del Estado, para que dentro de su ámbito de competencias, realice todas
las acciones necesarias para que de manera pronta y expedita, se lleve a juicio
a los implicados en el feminicidio de Lidia María Flores Soto.
5.- Proposición con Punto de Acuerdo con objeto de que, por conducto de la Junta de
Gobierno, este Honorable Pleno instruya respetuosamente a la Oficialía Mayor de
esta Soberanía, a fin de que, a la brevedad posible, lance la convocatoria e
inicie los preparativos relativos a la entrega, en sesión solemne, de galardones
y reconocimientos a coahuilenses destacados, conforme a lo previsto para tal
efecto en la Ley de Condecoraciones y Reconocimientos del Estado de Coahuila de
Zaragoza.
6.- Proposición con Punto de Acuerdo para exhortar respetuosamente a la Secretaria del Trabajo y
Previsión Social, para que, en el ámbito de su competencia, realice un plan
emergente, para recuperar y/o subsanar las pérdidas de puestos de trabajo formales
e informales.
7.- Proposición con Punto de
Acuerdo con objeto de hacer un respetuoso exhorto al Titular de la
Presidencia de la Republica, Andrés Manuel López Obrador; al Secretario de
Salud, Doctor Jorge Carlos Alcocer Varela; al Director General del IMSS, Zoe
Robledo Aburto, para el efecto de que a la brevedad posible, constituyan un
grupo multidisciplinario de profesionales de la salud, compuesto de médicos,
enfermeras, farmacéuticos, terapeutas físicos, ocupacionales, de lenguaje,
nutricionistas, trabajadores sociales, terapeutas respiratorios, psicológicos,
clínicos, y demás que sean necesarios, para el diseño de un plan de atención
oportuna y tratamiento médico integral, para facilitar la vida a quienes
padecen la grave enfermedad de “Esclerosis Lateral Amiotrofica”, y así se
puedan mantener tan móviles, cómodos e independientes como sea posible, y se les tutele
íntegramente su Derecho Humano a la Salud, con un acceso oportuno a los
medicamentos que los científicos médicos que han estudiado esa enfermedad han
probado con éxito en otros países, mismos que pueden reducir el daño neuronal
de esos ciudadanos que son víctimas de tan grave padecimiento en nuestro País,
y particularmente en nuestro Estado”.
8.-
Proposición con Punto de
Acuerdo con objeto de expresar la desaprobación del Congreso a prácticas mediante las cuales se pretende
silenciar a quienes disienten de la mayoría en los Congresos locales,
cualquiera que sea la vía que para este indebido ejercicio se ponga en
funcionamiento, ya sea a través de las presiones o el chantaje político sobre
los legisladores disidentes, su cooptación y, peor aún, la amenaza de
destitución del cargo.
9.- Proposición con Punto de Acuerdo con el
objeto de envíe una atenta solicitud a la Fiscalía General del Estado, para
investigar y atender los casos de trata de personas que durante la pandemia
registraron un incremento en Coahuila.
Fue hecho un Pronunciamiento en contra de todos los actos, omisiones y conductas negligentes cometidas
por las autoridades y la sociedad en general, mismas que propician un ambiente
de violencia e inseguridad para las mujeres en el estado; lo anterior, derivado
del lamentable feminicidio de Nidia María Flores Soto, recién suscitado en el
Municipio de Sabinas, Coahuila.
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