Saltillo, Coahuila. A 18 de Diciembre de 2015.- La Ley General de
Pensiones de los Municipios impulsada por Rubén Moreira Valdez, es considerada
como un instrumento legal de vanguardia, y comienza a seguirse en otras
entidades federativas; Secretarías del Gobierno de la República, y en
Instituciones de Educación Superior.
En base a ella, se
busca consolidar una Ley General Nacional de Pensiones que regule, y en la
medida de lo posible, homologue la Seguridad Social en el país, consideró el
Presidente Ejecutivo de Valuaciones Actuariales del Norte (VAN), Francisco
Miguel Aguirre Farías.
Al recordar que entre
las principales bondades de la Ley General de Pensiones de los Municipios, a la
que ya se sumaron los Ayuntamientos de Piedras Negras y Ramos Arizpe, destacan
la consolidación del derecho de las y los trabajadores municipales a contar con
una Jubilación y posterior Pensión, que les garantice ingresos al término de su
período laboral.
Asimismo, rememoró
que hace poco más de tres años y medio, a iniciativa del Gobernador Rubén Moreira
Valdez, este organismo inició el diagnóstico jurídico, social y financiero de
los 36 de los 38 Ayuntamientos de Coahuila, en virtud de que en aquella fecha
únicamente Saltillo y Torreón contaban con Sistema Municipal Pensionario.
Citó que una vez que la
Ley fue aprobada por el Congreso del Estado, se ha tomado como modelo tanto en
otras entidades federativas así como en Secretarias del Gobierno de la
República, como en la de Educación Pública; del Trabajo y Previsión Social, y
de Hacienda y Crédito Público además de la Asociación Nacional de Instituciones
de Educación Superior.
Apuntó que del
análisis que se practicó en los Ayuntamientos, se determinó que jurídicamente
la normatividad que los rige es inexistente o radicalmente diferente entre los
Municipios.
También que desde el
punto de vista social existe un grave problema, ya que en un buen número de
Municipios se carece de beneficios de salud y de Pensiones para sus
trabajadores (as).
También se
estableció, desde el punto de vista financiero que el diseño de la mayoría de
los sistemas de Seguridad Social que brindan los Municipios por cuenta propia
“se aparta del objetivo primordial, ya que otorgan jubilaciones por antigüedad,
misma que no necesariamente esta ligada a la vejes.
“Esto significa, que
jubilan a personas en edad productiva, poniendo en peligro las finanzas
municipales, y perjudicando a trabajador quien no sólo corre el riesgo de no
recibir una Pensión o la atención médica, sino también de perder su fuente
laboral”, estimó el experto.
Actualmente, en los
38 Municipios de Coahuila hay alrededor de 20 mil trabajadores activos y mil
900 pensionados, recordó.
Detalló que la Ley
General de Pensiones para los Municipios permite elegir a sus autoridades
afiliar a los trabajadores en el IMSS o ISSSTE o bien establecer o adecuar su
propio Sistema de Seguridad Social.
También se fijó el
monto máximo y mínimo de las Pensiones y las contribuciones que tendrá que
hacer el personal y las autoridades municipales, además de la obligación de
otorgar Seguridad Social a todos los trabajadores.
La normatividad,
además, propicia que los Municipios “puedan reducir su gasto futuro por
concepto de Pensiones a niveles razonables, y eliminen el déficit actuarial de
más de 10 mil millones de pesos.
“Eso les permitirá
favorecer sui situación financiera y les permitirá mayores posibilidades de
obtener una mejor Calificación de Riesgo Crediticio”, añadió.
El representante
legal de Valuaciones Actuariales del Norte, recordó que el organismo cuenta con
oficinas en Saltillo, Distrito Federal, Guadalajara, San Luis Potosí y Puebla.
El Actuario Francisco
Miguel Aguirre Farías, cuenta con Licencia de Perito Valuador de Pasivos
Contingentes, otorgada por el Colegio Nacional de Actuario, A.C., y por la SEP.
También cuenta con el
Registro para Dictaminar Planes de Pensiones, otorgado por la Comisión Nacional
del Sistema de Ahorro para el Retiro (CONSAR).
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